技術轉讓作為創(chuàng)新成果轉化和產(chǎn)業(yè)升級的關鍵環(huán)節(jié)，在現(xiàn)代經(jīng)濟中扮演著日益重要的角色。技術轉讓協(xié)議中可能蘊含的限制競爭條款，如搭售、回授、地域限制或價格固定等，若不加約束，可能損害市場競爭、抑制創(chuàng)新活力并阻礙技術擴散。因此，反壟斷法對技術轉讓協(xié)議的規(guī)制成為法學研究與實踐的重要前沿課題。

從全球視野看，美國、歐盟等主要司法轄區(qū)已發(fā)展出較為成熟的分析框架。例如，歐盟的《技術轉讓集體豁免條例》（TTBER）及配套指南，確立了安全港規(guī)則與核心限制清單，平衡了知識產(chǎn)權保護與競爭政策的目標。美國則通過《知識產(chǎn)權許可反托拉斯指南》，強調合理原則分析，注重個案的經(jīng)濟效果評估。這些經(jīng)驗表明，反壟斷規(guī)制需在鼓勵創(chuàng)新與維護競爭之間尋求動態(tài)平衡，避免“一刀切”的機械適用。

當前，數(shù)字經(jīng)濟和全球化背景下的技術轉讓呈現(xiàn)新特點：標準必要專利（SEPs）許可中的公平、合理和無歧視（FRAND）原則履行爭議頻發(fā)；開源技術與專利池的競爭效應錯綜復雜；跨境技術交易涉及多法域管轄沖突。這些挑戰(zhàn)要求反壟斷規(guī)制與時俱進：一方面，執(zhí)法機構需提升經(jīng)濟分析能力，深入考察協(xié)議的實際市場影響；另一方面，應強化國際協(xié)調，減少管轄權摩擦，以應對技術市場的無邊界性。

在我國，《反壟斷法》及相關配套規(guī)定已將知識產(chǎn)權濫用納入規(guī)制范圍，但針對技術轉讓的特殊規(guī)則尚待細化。可借鑒國際經(jīng)驗，結合本土創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，完善安全港門檻、豁免條件及違法認定標準。加強司法與執(zhí)法協(xié)同，通過典型案例引導市場主體合規(guī)，既防范技術壟斷，又保障合法轉讓自由，最終推動構建開放、公平、高效的技術交易生態(tài)體系。